Votos de Pleno, 1 de Julio de 2008 (caso Voto Particular de Pleno)
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Resumen
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. EL ARTÍCULO 22 DE LA LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE INGRESOS DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE AGUA PRIETA, SONORA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2007, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD EL 31 DE DICIEMBRE DE 2006, AL REGULAR QUE POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO, LOS CONSUMIDORES DE ENERGÍA ELÉCTRICA, PAGARÁN UN DERECHO DEL 3% SOBRE EL IMPORTE DEL CONSUMO SEÑALADO EN LOS RECIBOS QUE EXPIDA LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, Y QUE TRATÁNDOSE DE PROPIETARIOS Y/O POSESIONARIOS DE PREDIOS URBANOS Y SUBURBANOS QUE NO CUENTEN CON EL SERVICIO MEDIDO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PORQUE SUS PREDIOS ESTÉN BALDÍOS O EDIFICADOS EN ESTADO DE ABANDONO, PAGARÁN POR EL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EL 0.52 AL MILLAR DEL VALOR CATASTRAL DEL PREDIO, TRANSGREDE EL ARTÍCULO 73, FRACCIÓN XXIX, NUMERAL 5o., INCISO A), DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. EL ARTÍCULO 22, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE INGRESOS DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE AGUA PRIETA, SONORA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2007, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD EL 31 DE DICIEMBRE DE 2006, QUE PREVÉ QUE TRATÁNDOSE DE PROPIETARIOS Y/O POSESIONARIOS DE PREDIOS URBANOS Y SUBURBANOS QUE NO CUENTEN CON EL SERVICIO MEDIDO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PORQUE SUS PREDIOS ESTÉN BALDÍOS O EDIFICADOS EN ESTADO DE ABANDONO, PAGARÁN POR EL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EL 0.52 AL MILLAR DEL VALOR CATASTRAL DEL PREDIO, TRANSGREDE LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS DE EQUIDAD Y PROPORCIONALIDAD.ALUMBRADO PÚBLICO. LAS LEYES LOCALES QUE ESTABLECEN COMO REFERENCIA PARA EL COBRO DE DERECHOS POR LA PRESTACIÓN DE ESE SERVICIO, LA CANTIDAD QUE SE PAGA POR EL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA SON INCONSTITUCIONALES, POR INVADIR LA ESFERA DE ATRIBUCIONES DE LA FEDERACIÓN.Ver el contenido completo de este documento
Extracto
Votos de Pleno, 1 de Julio de 2008 (caso Voto Particular de Pleno)
VOTO CONCURRENTE QUE FORMULA LA MINISTRA OLGA SÁNCHEZ CORDERO DE GARCÍA VILLEGAS EN LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 135/2007 PROMOVIDA POR EL PROCURADOR GENERAL DE LA REPÚBLICA.
En la ejecutoria que se dictó en el asunto citado al rubro, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por unanimidad de once votos, resolvió declarar la invalidez de los artículos 22, 52 a 60 de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de Agua Prieta, Sonora, para el ejercicio fiscal de dos mil siete, publicada en el Periódico Oficial de dicha entidad el treinta y uno de diciembre de dos mil seis.Los artículos 52 a 60 antes mencionados fueron invalidados por contener multas fijas y respecto de ese tema no existe objeción ni controversia alguna por parte de quien suscribe este voto.Sin embargo, por lo que toca al tratamiento de invalidez que se hace respecto del artículo 22 de la ley señalada, aun cuando comparto los resolutivos sobre la declaratoria de invalidez y el momento a partir del cual debe surtir efectos la declaratoria correspondiente, no estoy de acuerdo con las consideraciones, ya que estimo que éstas debieron basarse en una argumentación diversa, misma que será expuesta en el presente voto concurrente.En el considerando quinto de la ejecutoria, el Pleno declaró la invalidez del artículo 22 de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de Agua Prieta, Sonora, para el ejercicio fiscal de dos mil siete, por estimarlo violatorio del artículo 73, fracción XXIX, numeral 5o., inciso a), de la Constitución Federal, que establece que los impuestos en materia de energía eléctrica compete establecerlos en ley al Congreso de la Unión.El contenido del referido artículo declarado inválido, es el siguiente:"Artículo 22. Por la prestación del servicio de alumbrado público, los consumidores de energía eléctrica, pagarán un derecho del 3% sobre el importe del consumo señalado en los recibos que, por la prestación del servicio de energía eléctrica, expida la Comisión Federal de Electricidad."Tratándose de propietarios y/o posesionarios de predios urbanos y suburbanos que no c...Ver el contenido completo de este documento
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