Tesis de Suprema Corte de Justicia, Pleno - Jurisprudencia - VLEX 27619026

Tesis de Suprema Corte de Justicia, Pleno

Emisor:Pleno
Materia:Constitucional
RESUMEN

HOSPEDAJE, IMPUESTO SOBRE. EL ARTÍCULO 56 DEL DECRETO 16025, QUE LO PREVÉ, VIOLA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD TRIBUTARIA (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE JALISCO, VIGENTE DEL 1o. DE ENERO AL 2 DE MAYO DE 1996)-[TESIS HISTÓRICA].-

 
CONTENIDO

HOSPEDAJE, IMPUESTO SOBRE. EL ART�CULO 56 DEL DECRETO 16025, QUE LO PREV�, VIOLA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD TRIBUTARIA (LEGISLACI�N DEL ESTADO DE JALISCO, VIGENTE DEL 1o. DE ENERO AL 2 DE MAYO DE 1996)-[TESIS HIST�RICA].-

Conforme al principio de legalidad tributaria, consagrado en la fracci�n IV del art�culo 31 constitucional, los elementos esenciales de todo tributo como son el sujeto, el objeto, el procedimiento para calcular la base, la tasa y �poca de pago, deben consignarse expresamente en la ley. Ahora bien, el art�culo 56 del Decreto 16025, del Congreso del Estado de Jalisco, establece que el objeto del impuesto sobre hospedaje es la prestaci�n de servicios de hospedaje y que para efectos del propio tributo debe entenderse por tal prestaci�n "el otorgamiento de albergue y de los servicios inherentes al mismo, a cambio de una contraprestaci�n, sea cual fuere la denominaci�n", lo que implica indeterminaci�n e incertidumbre respecto del objeto del citado impuesto, dando lugar a la transgresi�n del referido principio de legalidad, ya que con motivo del contrato de hospedaje las partes pueden pactar paralelamente la prestaci�n de diversos servicios de la m�s variada �ndole, por lo que al establecerse el gravamen sobre aquellos servicios que se califican como "inherentes" al albergue, sin fijarse criterios o reglas que permitan distinguir entre tales servicios y aquellos otros que sin gozar de dicha calidad pueden otorgarse al hu�sped, se impide discernir con claridad cu�les est�n gravados y cu�les no, lo que da margen para la actuaci�n discrecional de las autoridades exactoras. No es �bice a lo anterior el hecho de que el art�culo 60 del propio decreto establezca las reglas para cuantificar la base gravable, pues las mismas s�lo esclarecen algunos conceptos adicionales a la contraprestaci�n pactada que deben incluirse en el c�lculo correspondiente, pero no permiten determinar con claridad cu�les son los "servicios inherentes" gravados.

Novena �poca:

Amparo en revisi�n 915/96.-I.M., S.A. de C.V.-5 de junio de 1997.-Unanimidad de diez votos.-Ausente: J.V.A.A.�n.-Ponente: M.A.G.�itr�n.-Secretario: A.C.�s Galv�n.

Amparo en revisi�n 1083/96.-Puerto de Luna, S.A. de C.V.-5 de junio de 1997.-Unanimidad de diez votos.-Ausente: J.V.A.A.�n.-Ponente: G.I.O.M.: Jos� �ngel M�ttar Oliva.

Amparo en revisi�n 1116/96.-Hoteles Los Arcos de Occidente, S.A. de C.V.-5 de junio de 1997.-Unanimidad de diez votos.-Ausente: J.V.A.A.�n.-Ponente: S.S.A.A.: Jos� �ngel M�ttar Oliva.

Amparo en revisi�n 1159/96.-Suites Operadora, S.A. de C.V.-5 de junio de 1997.-Unanimidad de diez votos.-Ausente: J.V.A.A.�n.-Ponente: J.D.�az Romero.-Secretario: J.C.R..

Amparo en revisi�n 1393/96.-Desarrollos Tur�sticos de la Costa, S.A. de C.V.-5 de junio de 1997.-Unanimidad de diez votos.-Ausente: J.V.A.A.�n.-Ponente: J.D.�az Romero.-Secretaria: A.C. de O..

Semanario Judicial de la Federaci�n y su Gaceta, Tomo V, junio de 1997, p�gina 45, Pleno, tesis P./J. 53/97. v�ase la ejecutoria y el voto en el Semanario Judicial de la Federaci�n y su Gaceta, Novena �poca, T.V., agosto de 1997, p�ginas 264 y 292, respectivamente.Nota: Interpreta un decreto que fue abrogado, pero contiene un criterio relevante sobre el principio de legalidad tributaria.